解放思想 奋发有为 努力推动江苏烟草商业高质量发展走在前列

2019-05-14作者:刘根甫

党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。国家烟草专卖局张建民局长在2018年行业各直属单位主要负责同志座谈会上,就如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推动烟草行业高质量发展进行了动员和部署。2019年全国烟草工作会议作出加快建设现代化烟草经济体系的重要部署,从战略全局高度对行业未来发展进行系统谋划和前瞻布局。日前,国家局党组印发《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》,这既是贯彻落实中央要求的具体行动,也是保持行业持续健康发展的重大举措。江苏省烟草专卖局(公司)要认真学习领会,抓好贯彻落实,并作为当前和今后一个时期谋划工作思路、制定工作计划、推进工作落实的根本遵循和工作出发点。

站位全局 高标定位谋划

江苏省委、省政府明确提出推动全省高质量发展走在前列的目标定位。国家局党组明确提出,在推动高质量发展中,有条件的地区和企业先行先试、率先突破。江苏省地处我国东部沿海经济发达的长三角地区,推动江苏烟草商业高质量发展走在前列,是全省系统改革发展的现实需要,也是全省系统干部职工的共同愿景。因此,江苏省局(公司)党组明确提出,把推动全省系统高质量发展定位为“走在前列”。

推动江苏烟草商业高质量发展走在前列,主要在以下方面着力。

经济发展更优。以新发展理念为导向,以供给侧结构性改革为主线,坚持“稳中求进”工作总基调,统筹稳运行、优结构、育品牌、降库存、控成本、增税利各项工作,保持经济运行在合理区间,不断提高经济运行的质量和效益水平。

法治环境更优。依法治企体系比较健全,法治烟草建设持续加强,依法行政、依法管理、依法生产经营水平全面提升,干部职工的法治意识、法治思维、法治能力全面提升,零售客户守法经营、诚信经营水平全面提升。

服务客户更优。深化“与客户共创成功”的服务理念,牢固树立“江苏烟草市场是公共资源”的经营理念,不断提高客户服务的质量和水平。更加尊重和维护消费者的自由消费权,为消费者提供更符合其需求的产品;更加尊重和维护零售客户的自主选择权,提升客户盈利水平和满意度,让客户分享到江苏烟草市场发展的红利;更加尊重和维护工业企业的公平竞争权,为工业企业提供公平竞争的市场环境,做到机会公平、过程公平、结果公平,在市场准入、品牌培育等方面做到公开透明、公平公正。

干部职工获得感、幸福感、安全感更优。努力实现“事业至上、规则同行、和衷共济、开放务实”的企业愿景,积极营造干事创业、风清气正的政治生态,人人参与创造、人人尽到责任、人人实现价值,使干部职工的获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续。

解放思想 克服三种观念

新时代,推动江苏烟草商业高质量发展走在前列,需要进一步解放思想,克服三种观念。

克服“江苏烟草商业发展基础较好,只要稍微努力就能走在前列”的盲目乐观思想。由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是新时代我国经济发展的基本特征。经过多年持续较快发展,江苏烟草商业推动高质量发展势在必行,这是时代的要求、发展的要求。要清醒看到,形势逼人,不进则退,切实增强危机意识、竞争意识,以永不满足、永不懈怠的姿态,抓住机遇、奋发有为、主动作为,为发展赢得新的先机,努力开创高质量发展走在前列新局面。

克服“江苏烟草商业经济运行质效较好就一好百好”的片面认识。高质量发展不是简单的经济运行质效好,更不是简单的经济增长,而是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,是一项涉及发展方式、经济结构、增长动力等诸多方面的重大变革。要清醒看到自身的差距和不足,以兼收并蓄的胸怀学习成功经验,以博采众长的态度借鉴好的做法,推动各方面工作迈上新台阶。

克服传统观念、惯性思维的负面影响。要清醒看到,发展快,遇到“发展起来以后的问题”也较早。比如,江苏省局(公司)物流建设起步早,较早建成了全省系统现代物流体系,2009年承办了全国烟草行业物流建设现场会。但是,随着时间的推移,先发带来的困扰困难日益显现,特别是物流建设早的单位不同程度出现了设备老化、工艺落后、“人海战术”等,不能适应新的经济发展要求,需要以战略思维、创新思路和举措破解发展中遇到的困难和瓶颈。

把握关键 精准落点推进

推动江苏烟草商业高质量发展走在前列,要以新发展理念为导向,以深化供给侧结构性改革为主线,以建设现代化烟草经济体系为基础。

深化卷烟营销市场化取向改革,进一步推动营销转型升级。认真落实好国家局针对专卖体制提出的深化卷烟营销市场化取向改革要求,积极实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略,着眼于建设和巩固全国统一大市场,在尊重市场、遵循规律、遵守规则的基础上,高度重视卷烟营销网络建设,重点做好需求预测、订单采集、客户分档、营销策略、品牌进退、货款结算、物流配送等环节的工作,加强终端建设,与卷烟零售客户建立经营共同体、利益共同体、文化共同体和发展共同体。

深化物流生产力布局改革,进一步优化资源配置。按照工商物流一体化、“两烟”物流一体化的思路,学习借鉴行业内外物流建设、物流管理的经验,精心谋划和推进区域物流中心建设和跨区域物流整合,优化资源配置,激发市场活力。着力解决现有模式下降本空间不大、运行效率偏低、服务柔性不足等问题。

深化“放管服”改革,进一步激发市场主体活力。坚持和完善烟草专卖制度,认真落实“放管服”改革要求,优化营商环境,实现简政放权,推动行政审批减环节、减材料、减时限、减成本、增加透明度,为建设现代化烟草经济体系保驾护航。

深化干部人事分配制度改革,进一步增强发展合力。认真执行中央和行业各项干部政策、人才政策,树立正确的选人用人导向,把抓好班子、带好队伍、培养人才作为一项重要政治任务,推动形成担当作为的好导向、干事创业的好环境、风清气正的好生态;高度重视班子建设,不断提高领导能力和履职水平,努力使政治过硬、担当尽责、作风务实、团结有力、清正廉洁成为江苏烟草商业系统班子的鲜明特质。建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系;着力从严管理干部,管好关键人,管到关键处,管住关键事,管在关键时;加大培养选拔使用年轻干部力度,及时发现、培养、选拔、使用年轻干部,建设一支忠诚干净担当、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍,永葆企业发展活力。

深化开展形式主义、官僚主义治理。深刻认识形式主义的背后是功利主义、实用主义,官僚主义的背后是官本位思想。认真实施《关于深化开展形式主义、官僚主义治理的方案》,认真落实“基层减负年”活动要求,着力解决“空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多”等问题,切实做到实事求是、真抓实干、务求实效,心无旁骛干事业、聚精会神抓落实。

推动高质量发展需要打好攻坚战、持久战。江苏省局(公司)将以“功成不必在我”的气度胸怀和“功成必定有我”的责任担当,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,努力推动江苏烟草商业系统高质量发展走在前列。

来源:东方烟草报
相关文章